南京市人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱“南京國資委”）作為南京市國有資產的監管主體，肩負著優化國有資本布局、提升資產運營效率、服務城市發展戰略的重要職責。其中，園區資產的投資與管理是南京國資委工作的關鍵領域之一，它不僅關系到國有資產的保值增值，更對南京市的產業升級、科技創新和區域經濟發展具有深遠影響。
一、園區資產投資與管理的戰略意義
南京作為長三角重要的中心城市，擁有眾多國家級和省級開發區、高新區、軟件谷等產業園區。這些園區是吸引投資、集聚產業、推動創新的重要載體。南京國資委通過系統化的投資與管理，旨在提升園區的綜合競爭力：一是優化空間資源配置，推動土地、廠房、配套設施等資產高效利用；二是引導國有資本投向戰略性新興產業，如集成電路、生物醫藥、智能制造等，培育經濟增長新動能；三是通過園區運營服務創新，營造優良的營商環境，助力企業成長。
二、當前實踐與核心舉措
南京國資委在園區資產投資與管理方面，已形成一系列行之有效的做法：
- 規劃引領，統籌布局。南京國資委協同規劃、工信等部門，結合南京市“十四五”規劃，制定園區資產投資專項規劃，明確各園區的產業定位和發展方向，避免同質化競爭，實現差異化、特色化發展。
- 市場化運作，專業運營。推動成立或優化國有園區開發運營公司，如新工集團、東南集團等下屬企業，按照現代企業制度要求，采用市場化方式開展園區開發、招商、運營和服務。積極引入社會資本，探索公私合營（PPP）等模式，提升投資效率和管理水平。
- 全生命周期管理。從園區土地一級開發、基礎設施建設，到標準廠房、研發樓宇的建設與租賃，再到后續的物業服務和產業培育，實施資產全生命周期管理。運用信息化手段，建立園區資產動態管理平臺，實時監控資產狀態、租賃情況和運營績效。
- 創新投融資模式。通過設立產業投資基金、園區發展基金等方式，撬動更多社會資本參與園區建設和產業投資。例如，圍繞江北新區、江寧開發區等重點區域，發起設立專項基金，支持園區內科技型企業和重大項目。
- 強化績效考核與風險防控。將園區資產的保值增值率、產業集聚度、企業滿意度等納入考核體系，引導管理單位注重長期效益與服務質量。建立健全風險評估與防控機制，加強對投資決策、工程建設、資產租賃等環節的監管，防范國有資產流失。
三、未來發展方向
面對新發展格局，南京國資委將繼續深化園區資產投資與管理改革：
- 推動“資產運營”向“資本運營”升級。不止于物理空間的管理，更要通過資本紐帶，深度參與園區企業的成長，分享產業發展紅利。
- 深化數字化轉型。建設智慧園區管理平臺，利用大數據、物聯網等技術，實現資產可視化、服務精準化、決策智能化，提升運營效率和用戶體驗。
- 促進產城融合。在園區投資與管理中，更加注重功能復合與生態構建，完善居住、商業、文化等配套，打造宜業宜居的現代化產業社區。
- 服務創新驅動。重點加強對科創園區、孵化器、加速器等創新載體的投入與管理，優化創新生態，使園區成為南京建設創新型城市的核心陣地。
南京國資委通過系統、專業、創新的園區資產投資與管理，正有力推動南京市產業園區的高質量發展，為提升城市能級和核心競爭力貢獻著堅實的國資力量。
